互联网关闭: 314次2017年 & 2019; 95持续了一天多

印度中央和州政府强制实施的预防性互联网关闭数量出现了2017年和2019的大幅飙升，其中多达95次持续了24小时以上。根据公共领域可获得的数据并由软件自由法律中心 (SFLC) 汇编，在这三年中至少有147次没有关于关闭持续时间的数据，因为在这些封锁上缺乏任何形式的沟通。

据要求不透露姓名的行业高管称，在大多数情况下，没有向电信运营商发出正式命令。查mu和克什米尔联盟领土的互联网一直暂停到3月4日，持续了213天，2012年至少60个连接实例在没有任何官方命令的情况下被抢断了24小时以上。

互联网的暂停: 规则怎么说，标准委员会强调了什么

根据1885年的《印度电报法》，只有中央或州政府的内政大臣才能通过命令在任何地区强制关闭互联网。

订单必须包括关闭的详细原因，并且必须在第二天发送给审查委员会。

解释: 关闭互联网的问题

电信部 (DoT) 的官员解释说，委员会应在五天内提交报告，并且只有在关闭是合理的情况下，通信封锁才会继续进行。

“电报规则规定了许多制衡措施，但这不会发生。这是第一反应。一个很好的例子是拉贾斯坦邦，那里发生了政权更迭，但关闭的数量正在增加，“一位官员说。官员说，拉贾斯坦邦还是唯一为其执行的几乎所有互联网关闭提供正式命令的州。

报告的反应性关闭少于预防性关闭

数据显示，尽管预防性互联网关闭的数量不断增加，但在过去三年中，被动关闭的数量仍然很低。预防性关闭被定义为国家在预期暴力，动荡或干扰时对互联网进行封锁，而强制执行反应性关闭以防止暴力进一步升级。

例如，2017年，在全国79个互联网关闭实例中，有51个当局切断了与手机的连接，而有7个实例切断了与手机和座机的连接。同样，2018年，当局暂停手机连接126次，2019年100次。

SFLC在2月发布的一份报告中说: “在381次互联网关闭中，有93次2012年和2020年1月持续了不到24小时，74次持续了24到72小时，41次持续了72小时以上，而没有关于其余208次互联网关闭的持续时间的信息。”

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官员们说，另一个上升趋势是使用《刑事诉讼法》第144条来证明通信封锁及其继续存在。“那是不可能的。根据法律，144的使用不通过任何要求。然而，它很少受到挑战，“一位官员说。

殖民时代的法律第144条赋予地方法官权力，如果他或她认为该地区可能因两个或更多群体之间的某种紧张关系而发生暴力，则可以强制该地区全面关闭。

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电信公司的高管解释说，大多数互联网关闭都是在各个地区使用 “杀死开关” 的方式完成的。根据当局的指示，电信公司的本地部门关闭了该地区塔楼的电源，随后该地区的移动电话锁定到下一个最近的塔楼。

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“然后发生的情况是，一个塔楼上放置了太多的呼叫和数据量，因此很少有呼叫通过。所以这也符合目的。然后那座塔也被关闭，依此类推，“一位塔运营商的官员说。

虽然有报告估计印度每年因互联网关闭而损失约6,000亿卢比，但政府上个月告诉拉贾·萨卜哈 (Rajya Sabha)，它没有跟踪各州或国家因互联网关闭而造成的损失。