TRAI探索了WhatsApp的监管，Google Duo喜欢应用程序

电信监管机构TRAI周一启动了一项咨询，以探索WhatsApp，Facebook和Google Duo等顶级应用程序的监管框架，这些应用程序提供与运营商类似的通话和消息传递服务。印度电信监管局 (TRAI) 已就是否应在提供呼叫和即时消息服务的OTT应用程序上适用与电信运营商相同的规则征求公众意见。这是电信运营商长期悬而未决的需求。

WhatsApp和Facebook等参与者因数据泄露和假新闻等问题而受到政策制定者的审查，TRAI的最新举措预计将增加此类平台的压力。TRAI在论文中说: “当局在这次磋商中选择只关注与OTT服务相关的监管问题和经济问题，这些服务可以被视为与tsp提供的服务相同或相似。”消息人士称，新的咨询文件将影响WhatsApp，Skype，Viber和Hike等参与者，并且还可能扩展到Facebook和Twitter的新产品。他们说，但是不适用于视频聚合网站。发送给Skype，Whatsapp和Hike的电子邮件仍未答复。

IT部正在为Whatsapp等社交媒体平台制定指南，这些平台因传播假新闻而受到抨击。但是，TRAI和IT部的官员都坚持认为，这两项举措是分开的，因为该部专注于特定的内容和数据元素，而电信监管机构则专注于OTT服务的许可和监管方面。

关于对OTT玩家实施监管的辩论始于电信运营商从消费者那里收取的资费与OTT玩家的免费通话和消息传递服务之间的高价格套利问题。但是，随着语音通话费率的下降，OTT播放器与电信运营商的通信服务之间的价格差异有所减少。Trai表示，从收费的角度来看，电信运营商向新网络的转移使其语音呼叫服务与OTT播放器的语音呼叫服务具有可比性，因为两者都是根据所消耗的数据进行收费的。

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“在这种情况下，目前尚不清楚OTT和传统服务之间是否存在价格套利，” 监管机构表示。TRAI在其关于 “顶级 (OTT) 通信服务的监管框架” 的咨询文件中，提到了痛点，即他们的服务等正在导致谣言的传播，这些谣言对该国的法律和秩序产生不利影响。监管机构表示，电信运营商必须了解使用其服务的客户，并根据土地法律在需要时允许合法拦截通信。

它说OTT播放器也会验证用户，但是只能在安装和激活服务时进行身份验证，并且OTT播放器可能无法提供有关用户的更多详细信息。“据观察，有时这可能导致与安全有关的问题，例如在滥用情况下没有用户的踪迹或截取通信内容。此外，这可能有助于不端者利用OTT服务散布谣言而不被追踪。安全机构可能对控制这种情况感到无助，“特拉伊说。

尽管监管机构禁止电信运营商采取任何不鼓励访问internet上任何类型的内容的举动，但监管机构在论文中表示，两家公司需要不时在电信基础设施上进行投资，以处理数据流量需求的增加。“这可以通过增强网络容量或使用最新技术升级其网络或两者结合来实现。投资需求可能取决于流量的性质和种类，所提供服务的类型和特征。OTT流量可能很难预测并迅速增加，“TRAI说。