TRAI提出了新的咨询文件，列出了零评级计划的缺点

TRAI的咨询文件名为 “数据服务差别定价咨询文件”，引起了人们对tsp特别提供的零评级平台的担忧。本文就是否应该允许这种差别定价征求意见。利益相关者应通过12月30日发表对该文件的评论，而反评论将由1月7日提交。

TRAI的新论文正在研究允许零评级平台是否会导致市场歧视。根据网络中立活动家的说法，这种零评级平台违反了互联网应如何运作的指导原则。

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TRAI文件指出: “提供此类计划的目的据称是各种服务提供商/内容提供商或平台提供商的愿望，以使该国人民，尤其是穷人能够免费访问internet上的某些内容。这些计划有很多变化。”

它接着读到，“这些优惠的最终结果是，它授权/使tsp选择某些内容提供商 (通过平台或直接)，并为这些网站/应用程序/平台提供折扣访问计划。”

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该文件称，虽然它可能会让访问零评级平台上的网站变得容易，但 “这也可能导致通过tsp管道进入某些网站变得更加困难。”

TRAI论文说，tsp甚至可以 “通过提高关税来抑制对某些网站的访问。”根据监管机构的说法，允许tsp为某些网站/内容提供商提供不同的关税，这意味着人们正在接受这样的原则，即这些tsp也可以为其他网站提供 “禁止性” 关税，从而限制互联网访问。

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TRAI接受零评级可能有助于加快该国的互联网访问速度，但可能会产生一些负面影响，这些计划可能违反非歧视性关税原则。

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监管机构表示，这种关税使小型内容提供商处于不利地位，并 “为这些扼杀创新的参与者创造了进入壁垒和非公平竞争环境。”这些都是网络中立主义者也反对tsp的零评级平台的论点。

TRAI的论文说: “必须从是否促进或损害竞争的角度来研究关税产品。”

这引起了人们的担忧，即这种歧视性定价甚至可能导致tsp通过降低访问价格来推广自己的 “网站/应用/服务平台”。本文还就如何遏制这种做法提出了建议，并说如果免费互联网访问与特定内容 “脱钩”，那就更好了。

最后，本文提出了4个问题。这些如下:

是否应该允许tsp对访问不同网站、应用程序或平台的数据使用有差异定价？

如果允许对数据使用进行差别定价，应采取什么措施来确保不歧视、透明、负担得起的互联网接入、竞争以及市场进入和创新的原则得到解决？

除了差异化的资费计划之外，是否有其他方法/技术/商业模式可用于实现向消费者提供免费互联网接入的目标？如果是，请建议/描述这些方法/技术/业务模型。此外，描述与此类方法/技术/业务模型相关的潜在优点和缺点？

在本次关于数据服务差别定价的磋商中，是否还有其他问题需要考虑？

全文可以在这里访问。

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