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一、公务员考试概况

1、国考与省考

公务员考试分为国家公务员考试（国考）和地方公务员考试（省考）。国考是对于全国举行的一次考试，所招录的考生要进入中央国家机关和直属机构；而省考是面向本省范围内的一次考试，其招录的公务员是要进入省、市、县以及乡这四个机关工作。

资料来源：公开资料整理

2、国考招录情况

从需求端看，2018年之前国家公务员招录人数上涨势头迅猛，从2015年的2.2万人上涨到2018年的2.85万人。2019年国考因政府机关改革大幅缩招，招录人数跌至近年来最低水平1.45万人，同比减少49.05%，招录职位跌破10000个。2020年招录人数迎来回暖，上升至2.41万人，同比上涨66%，重回两万人以上水平。

资料来源：中公教育，华经产业研究院整理

从供给端看，近6年来报考人数及实际参考人数增长趋缓，历经2019年的招录规模跳水，报考人数从2015年的141万人下降到2019年的138万人，同比2018年下降16.87%，参考人数从105万人下降到92万人，同比减少18.59%。2020年国考招录人数大幅反弹的背景下，报考人数和参考人数仅分别同增4.35%和5.43%，反映了供给端趋稳的态势，或因盲目跟风报考的考生减少。

资料来源：中公教育，华经产业研究院整理

纵观2015-2020年，2019年达到近年的新高94.88，其余年份国考报录比趋于稳定。2015年以来，国考笔试弃考率保持在30%以上，一方面反映了公考报名存在一定的跟风现象，另一方面也反映了考试难度的提高影响了考生信心以及考生考前准备的不充分。

资料来源：中公教育，华经产业研究院整理

3、省考招录情况

总体来讲，省考招考人数和报考人数均大于国考，省考难度低于国考（2019年省考报录比为29.39；国考报录比为94.88）。在2019年，受到机构改革的影响，招考人数下降至12.25万人，报考人数也下降了40万人。

资料来源：华图教育，华经产业研究院整理

二、公考培训行业发展现状

1、公考培训行业市场规模

2016-2020年我国公考培训市场规模总体呈逐年增长态势，从88亿元增长至150亿元，年均复合增速为14.26%。2019年受到机构改革影响，公务员招录人数与报考人数均下降，导致培训市场需求下降，这也就导致了2019年增速下滑明，但仍然保持10.85%的较高增长。随着2020年报考人数的回暖，2020年我国公考培训市场规模达到150亿元，较2019年同比增长18.71%。

资料来源：中公教育，华经产业研究院整理

2、公考培训市场参培率与客单价

参培率方面，随着考试难度提高与竞争加剧，公考培训参培率上升，国考笔试参培率从2018年的31%提高到2020年的34%，面试参培率比笔试高，稳定在50%的水平；省考笔试参培率稳定在30%的水平，面试同样稳定在50%的水平。客单价方面，公考培训客单价同样逐年上涨，以国考笔试为例，客单价由2018年的6000元/人上升到2020年的6674元/人，两年增幅11.23%。考试难度提高及考试竞争加剧促使考生选择协议班、保过班或其他高质量的高价课程，这拉升了培训市场平均客单价。

注：由于数据统计方式与来源不同，可能会与前文不一致。

资料来源：公开资料整理

三、公考培训行业市场竞争格局

华图、中公双雄分立已基本形成，两者在2019年分别占据公开培训市场33%和15%的市场份额，另外粉笔教育借助线上渠道强势崛起。以中公教育、华图教育为代表的的龙头企业是全国性连锁机构、企业规模大、师资力量雄厚；以粉笔公考为代表的线上培训机构以标准化线上教学体系，较低课程单价迅速占领市场；除此之外，还有各个地方协会和企业单位培训班之类的地方机构，它们的特点是区域性、低价位、小作坊。

资料来源：公开信息整理

中公教育作为传统的公考王者，营业收入远领先于华图教育与粉笔公考，2019年中公教育公务员序列营收达41.7亿元，而通过估算，华图教育与粉笔公考分别为19.0亿元和16.4亿元。受益于报考人数增加，中公教育在2020年的公务员序列营收同比增幅50.84%，达到62.9亿元，占总市场的41.93%，中公教育在公考培训行业的领先优势不断扩大。

资料来源：中公教育历年年度报告，华经产业研究院整理

资料来源：中公教育，华经产业研究院整理

四、公考培训行业的驱动力

随着我国高校毕业生数量持续增加和经济增速放缓及经济结构转变，高校毕业生就业压力持续加大，工作强度提升，越来越多的毕业生将公务员等公职视为较优选择。2020年我国高校毕业生人数达到历史新高874万人，这为公务员培训市场提供庞大的需求量。

资料来源：国家统计局，教育部，华经产业研究院整理

五、公考培训市场的发展趋势

2016年，一家做纯线上的公考培训机构，粉笔公考引起了广泛的，粉笔公考的快速发展对传统的公考培训行业带来了较大影响，并促使中公教育、华图教育开始开设线上直播课程。公考培训在线直播拥有巨大的市场需求，因为公务员考生多为三四线城市，并且部分人群是在职人员，而线下培训一般集中在中心城市且需要完全脱产封闭式培训，在线直播产品很好的解决了这部分人群的痛点近几年。2017年粉笔公考开始进军线下市场，这是因为线上仍然不可取代传统的线下模式，相较于一二线城市人群，三四线考生群体时间较为充裕，对线上课程有一定的需求空间但是有限，这也就导致了公考培训行业的线上化率相对较低，很难脱离线下场景。由此，我们可以看到包含公考培训的人才招录考试培训行业在线化率在逐年走高，但仍远低于其他考试培训行业。

资料来源：公开资料整理

总的来说，线下门店作为天然的流量入口，在引流、获客方面发挥了关键作用，而且在三四线城市，学员也往往对线下场景更为依赖；同时，当前环境下，线上能力也成为优秀的教培机构必不可少的能力，特别是2020年的疫情导致线下培训难以展开，这加速了公考培训行业的线上化进程。由此，将来公考培训的教学模式，必然是线上线下双管齐下的发展趋势。

公考培训行业线上与线下渠道的优劣势

资料来源：公开资料整理

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