针对欧洲 “大技术” 的巨额罚款和严格规定

欧盟和英国的当局周二建立了对技术行业进行更严格监督的势头，因为它们引入了新法规，向全球最大的科技公司施加压力，要求其减少有害内容并向更多竞争开放。

在布鲁塞尔，欧盟领导人公布了削弱亚马逊、苹果、Facebook、谷歌和微软等 “看门人” 平台力量的提议，政策制定者认为，鉴于这些平台的巨大影响力，这些平台值得更多的监督。拟议中的欧盟法律将要求两家公司采取更多措施，以防止仇恨言论的传播和假冒商品的销售，并披露有关定向广告等服务工作方式的更多信息。

在英国，政府提议禁止一些有害的互联网内容，例如恐怖主义材料，自杀视频和虐待儿童，这可能导致数十亿美元的罚款。另外，爱尔兰监管机构宣布对Twitter处以450,000欧元 (约合547,000美元) 的罚款，原因是该公司违反了欧盟数据保护法，这是此类处罚中的第一项。

周二的一系列公告帮助巩固了欧洲，使其成为世界上一些针对技术行业的最严厉政策的所在地。

“欧盟希望成为技术法规的领导者，” 电子前沿基金会国际政策总监Christoph Schmon说。

但是，该地区不再孤单地努力限制大型技术的力量。在美国，监管机构上周起诉Facebook非法压制竞争，而Google在10月遭到反托拉斯诉讼。在中国，政府已经开始打击像阿里巴巴这样的本土科技巨头。澳大利亚，印度和巴西正在辩论新规定。

政府越来越多地审查科技公司，这些公司已经成为数十亿人和企业交流、购物、了解世界和娱乐的关键基础设施。结果可能是技术部门变得更像银行，电信和医疗保健行业，其规模和重要性使它们受到更多政府监管。

战略与国际研究中心 (Center for Strategic and International Studies) 高级副总裁詹姆斯·刘易斯 (James Lewis) 表示: “2021将是科技巨头的监管年 -- 它们现在是一个成熟的行业，而不是闪亮的年轻初创公司。”“我们过去常说银行太大而不能倒闭，但银行受到高度监管，这些人也在朝着这个方向发展。”

欧盟周二在布鲁塞尔提出的提案给科技行业带来了最大的风险，因为27国集团拥有大约4.5亿人，其法规通常成为世界其他国家的榜样。

这些措施包括对Facebook，Twitter和YouTube处以巨额罚款，如果它们不限制仇恨言论等某些非法内容的传播。除了当天早些时候在英国提出的类似建议外，辩论将受到密切关注。大型互联网公司因没有采取更多措施打击用户生成的内容而面临多年的批评，但由于担心限制言论和自我表达，政府一直不愿实施禁止某些内容的法律。

英国官员概述了 “法律上的谨慎义务”，迫使公司删除被认为 “有害” 的内容，一些批评家说这个定义过于模糊。负责执行法律的英国广播公司监管机构Ofcom有权阻止违反规则的服务在英国被访问。

布鲁塞尔领导人还提出了新的透明度规则，要求公司披露更多有关其服务的信息，包括为什么人们会在网上投放广告和其他内容。像亚马逊这样的互联网零售商将面临防止假冒商品销售的新要求。

负责数字政策和反托拉斯执法的欧盟委员会执行副总裁玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 表示，与五年前相比，全球科技政策辩论是一个 “不同的世界”，当时她因对谷歌和其他美国公司采取行动而受到批评。

现在，她说，人们普遍认为，“随着规模的增加，责任也随之而来。”

布鲁塞尔的许多人预计，随着科技行业在游说上的支出比以往任何时候都要多，这场斗争将是一场旷日持久的战斗。尽管新法规的政治势头强劲，但这些政策可能会在多年内获得批准，在许多阶段的谈判中，辩论可能会陷入困境。

欧洲的辩论已经使一些公司相互反对。周一，Facebook发布了一份声明，敦促欧洲监管机构对苹果采取行动，这是两家公司在苹果应用商店政策上持续争执的一部分，Facebook称这 “损害了开发者和消费者”。

运营Firefox浏览器的Mozilla基金会布鲁塞尔公共政策负责人Raegan MacDonald称，欧洲的努力是 “千载难逢” 的机会，特别是透明度规则，它将提供有关公司运营方式的重要见解。

她说: “这真正的核心是人们如何体验网络 -- 我们订阅源中的错误信息，向我们推送的建议，或者我们看到的令人毛骨悚然的广告，不知道为什么。”“如果这项工作做得好，这可能会改变平台问责制的规则。”