Uber在欧洲的损失表明跨大西洋在技术上存在分歧

欧盟决定将Uber Technologies Inc视为出租车公司的决定，突显了跨大西洋的问题，即政府如何应对颠覆性技术，并可能鼓励美国城市限制乘车共享服务。

欧盟法院周三对Uber做出裁决，该公司辩称这是一个将乘客与独立驾驶员联系起来的技术平台，而不是与出租车服务相同规则的运输公司。在美国，各州已经通过了有关乘车共享业务的基础广泛的法律，而忽略了Uber和Lyft inc. 的传统出租车行业法规。

“这里有一个我们没有的哲学问题，” 律师、纽约市出租车和豪华轿车委员会前主席马修·道斯 (Matthew Daus) 说。“美国的政策方法在很大程度上受到了基于技术的资本主义的推动，而欧洲的反应是对未经许可的企业提供服务。”

这项裁决发布之际，欧洲当局与硅谷最大的科技公司展开了斗争。冲突包括苹果公司因2016决定补缴150亿美元的税款而与爱尔兰发生争执，Alphabet inc. 的Google因购物广告而被处以创纪录的28亿美元罚款，以及Facebook Inc和Twitter Inc面临仇恨言论传播的询问。巴黎监管机构正在压制Airbnb，将房屋租赁网站视为酒店。

欧盟的裁决可能会激发一些已经与乘车共享服务有着棘手关系的城市。旧金山市检察官正在调查Uber的服务是否对公众造成滋扰。在纽约，官员们正在考虑加强控制的方法。西雅图已经通过了一项法令，让优步司机更容易加入工会。

彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔 (Gary Hufbauer) 在一封电子邮件中说: “我相信一些城市会受到启发。”“在美国，出租车的监管通常是每个运营城市的责任。”Uber的欧盟案件一直受到技术行业的密切关注，因为它有规范零工经济的先例，在这种情况下，自由职业者通过智能手机上的应用程序提供从备用房间到快餐的所有物品来赚钱。

“如果天空不落在优步身上，它会告诉纽约和洛杉矶等其他市场，你可以在不扼杀他们业务的情况下提取一些东西，” 总部位于纽约的非营利组织TransitCenter的传播和宣传总监Jon Orcutt说。前纽约官员Daus表示，欧盟重视安全问题和工人权利。他说，“如果更多的这些决定落空，可能会对美国决策者产生级联效应”。

优步新闻办公室没有回复一封电子邮件，要求就对美国法规的影响发表评论。在欧盟做出决定后，该公司表示: “这项裁决不会改变我们已经根据运输法运营的大多数欧盟国家的情况。” “然而，数百万欧洲人仍然无法使用像我们这样的应用程序，” 该公司在一封电子邮件中说。

华盛顿信息技术与创新基金会高级研究员乔·肯尼迪 (Joe Kennedy) 表示，Uber满足客户和驾驶员的记录可能会使其与持怀疑态度的城市官员隔离开来。肯尼迪在接受采访时说: “双方都认为，考虑到他们可能的替代方案，优步对他们来说是一个进步。”“消费者的状况更好，优步司机也不会抱怨太多。”

肯尼迪说，美国的优步受益于比欧洲更欢迎颠覆的氛围，在欧洲，“他们更关心预防原则，在你弄清楚所有后果之前，应该怀疑创新。”我认为这就是为什么我们在技术竞赛中领先，这也困扰着他们，“肯尼迪说。

美国企业研究所 (American Enterprise Institute) 的专栏作家詹姆斯·佩索科基斯 (James pethokoukis) 在一篇博客文章中表示，“优步的业务似乎不会产生大规模或立竿见影的影响，只是在逐案处理当地交通规则和要求时，会有更多的麻烦。”

他说: “预计这项裁决将给不太喜欢这些平台公司的美国激进主义者带来灵感。”“他们认为欧洲在监管科技公司方面处于领先地位，并正在寻求进口这些方法。”