TRAI的免费基础知识禁令: 其他监管机构也会反对Facebook吗？

印度决定有效禁止Facebook缩减的免费互联网服务，这是对该社交网络计划的重大打击，并可能促使其他监管机构要求其用户获得平等的在线访问权限。

分析师表示，根据印度的新规定，Facebook将不得不重新考虑其方法，以防止互联网服务提供商对访问Web的不同部分采取不同的定价政策。

a T Kearney驻新加坡首席分析师纳文·梅农 (Naveen Menon) 表示: “这对Facebook来说是一个重大挫折。”“不仅因为印度被认为是Internet.org整体成功故事的关键部分，而且更重要的是，它对其他市场的普遍接入倡议具有潜在的危险连锁效应。”

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Internet.org是Facebook的总括计划，旨在将Internet访问带到未连接的用户。其中一部分是免费基础计划，Facebook已经在大约三个新兴国家推出了该计划。该服务在印度以外也受到批评，Facebook被指控侵犯了网络中立原则-互联网上的所有网站和数据都应受到平等对待的概念。

批评家和互联网活动家认为，允许免费访问少数几个应用程序和网络服务不利于不参与的小型内容提供商和初创企业。

印度电信监管局 (TRAI) 主席拉姆·塞瓦克·夏尔马 (Ram Sevak Sharma) 表示，他希望该裁决能够澄清关于网络中立性的模棱两可，“印度已经创造了世界各地将效仿的纪录。”

在周一裁决后的Facebook帖子中，创始人马克·扎克伯格 (Mark Zuckerberg) 表示，免费基础知识只是一项更大计划的一部分，该计划包括太阳能飞机，卫星和激光，并与当地企业家配对以提供无线热点。

英国电信顾问马丁·格德斯 (Martin Geddes) 表示，现在，无论是否有运营商，都可以扩展这些方法，这是Facebook的一种选择，也是重新包装服务的法律解决方法。

Facebook也可能在法庭上挑战这一裁决，但弗罗斯特和沙利文 (Frost and Sullivan) 亚太区总监马克·爱因斯坦 (Marc Einstein) 表示，更有可能的举措是与TRAI坐下来，“试图提出一个被认为更中立一点的解决方案。”

Facebook高管没有立即发表评论，但出生于印度的Karthik Naralasetty表示，Facebook已经在重新考虑其方法，该公司的献血者匹配服务Socialblood可通过免费基础在20多个国家/地区获得。

他在电话中说: “Facebook正在重新考虑它在做什么，想出更好的计划。”“沟通必须改善。在进入这些国家之前，他们必须得到不同政府的支持。“

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孟买Counterpoint Research的负责人尼尔·沙阿 (Neil Shah) 说，一方面，免费基础知识在12月暂停之前在印度取得了很小的进展，获得了100万名用户。印度13亿人中只有2.52亿人可以上网。

一位专家说，问题的一部分是，Facebook在印度实施了免费基础知识，这是它在其他发展中国家使用的剧本，而没有考虑印度活跃的公民社会。

新美国排名数字版权项目负责人丽贝卡·麦金农 (Rebecca MacKinnon) 表示，印度激进主义者和当地企业强烈反对Facebook充当互联网的 “看门人”。

她说: “印度不是一个欢迎免费基础设施或工作的地方，(Facebook) 最好考虑另一种策略来赢得印度用户，” 她说，比如专注于电信基础设施或帮助人们使用互联网连接的负担得起的设备。

该服务的反对者表示，他们将继续战斗。

印度约会应用程序TrulyMadly的联合创始人萨钦·巴蒂亚 (Sachin Bhatia) 表示: “Facebook不会把它放下，他们会试图找出一种方法来让它以这样或那样的方式发生。”“我们的工作是不停地坚持下去，以确保互联网自由不受威胁。”

与Facebook合作的区域电信运营商，例如由卡塔尔Ooredoo控制的印度尼西亚pT Indosat和菲律宾的Globe Telecom，表示该裁决不会导致他们重新考虑合作伙伴关系。“印度的经历非常孤立，” Globe Telecom的总顾问Vicente Froilan Castelo说。