更多的中国应用程序在印度被禁止: 专家说，缺乏透明度令人担忧

周二，电子和信息技术部 (MeITY) 宣布了另一轮对中国应用程序的禁令，最新名单中共有43个应用程序。名单上最突出的名字是电子商务平台速卖通、送货和物流应用Lalamove和零食视频等应用程序，这些应用程序已经开始在印度的二线城市取代TikTok的短视频格式。

在2020年6月，政府以对 “印度主权和完整” 的威胁为由，禁止了59个应用程序，其中包括TikTok。在9月，118个应用程序被禁止，当时列表中最突出的名称是pUBG Mobile。在7月，政府还禁止了名单上的前59个克隆应用程序。该列表中包含大约47个应用程序。

MeITY命令说，根据《信息和技术 (IT) 法》第69A条，这些应用程序因从事 “损害印度主权和完整，捍卫印度，国家和公共秩序安全” 的活动而被禁止。

但互联网政策专家表示，这是一个令人担忧的趋势。最大的是禁令缺乏透明度。“这些禁令使用的那种权力，没有一定程度的透明度。当然，这些应用中的大部分都存在一定程度的不安全感。但是，要问的问题是，这些是仅在这些被禁止的应用程序中出现，还是在其他应用程序中也存在，”互联网自由基金会律师兼执行董事Apar Gupta通过电话告诉indianexpress.com。

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他还指出，“公共政策的目标不应是区分赢家和输家。”相反，需要 “制定标准，并在一定程度上统一执行这些处罚，这现在还没有发生，” 他补充说。

禁令是在印度最近在拉达克边境与中国军队发生冲突之后发布的。专门研究技术法的纽约律师米西·乔杜里 (Mishi Choudhary) 表示，不能忽视 “地缘政治和网络政策以及信息技术市场相互交织在一起。”

她承认中国不遵守规则。“我们已经看到中国的做法在几个问题上臭名昭著。所以这并不是说政府没有任何理由去做这样的事情。但为什么我们被告知民族主义应用程序比外国应用程序更好，“她问道。

她也同意，在阻止应用程序时对透明度的要求不容忽视。她说: “所有实体，印度、中国或美国都要遵守同样的标准和法律。”

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政策不确定性，没有数据隐私法

专家称，禁令还造成了不确定的监管环境。

“我想说，这并不能通过政策决定反映出深思熟虑的情况。在过去的几个月里，一些本应是短期举措的事情现在似乎是首选模式。来自MeiTY的一切都在引用国家安全，”Choudhary说。

她还指出，印度的《数据保护法案》尚待通过，这使问题更加严重。印度的《数据保护法案2019》目前正在由一个联合议会委员会与专家和利益相关者协商进行审查。

“印度没有全面的基于隐私的数据保护立法，他们可以依靠这些立法来处理数据盗窃或不遵守法律的应用程序。所以他们只剩下IT法案，这就是他们决定做的，“她说。

还有一个问题是对所有玩家适用相同的法律。乔杜里说，所有球员都应遵守相同的法律。

“有很多报道，无论是所有这些大钱包，还是金融科技公司，或者任何关于数据盗窃的新事物，你如何从不同的人那里购买列表、电话号码和Aadhaar号码以及其他细节。只是没有执法，甚至没有关于法律的讨论。我们现在对数据保护立法犹豫不决了三年，“她指出。

根据Gupta的说法，保护用户数据的问题应该适用于所有应用程序，而不仅仅是中国的应用程序。“因此，虽然这些应用程序存在网络安全风险、个人数据聚合风险，但事实是没有数据保护法。这个问题也来自市场上已经存在的数百万其他应用程序。因此，如果该应用程序是在中国或廷巴克图制造的，则没有任何区别。”他说。

他补充说: “为了保护数据，我们需要通过立法手段，我们需要合理的处罚。最好有规定性的做法，而不是这些禁令。“

禁令还引发了人们对印度科技政策走向的质疑。“我们仍然没有对技术政策进行全面的思考。我认为，尽管作为一个市场，印度是一个非常非常有吸引力的目的地，但我们提供的不确定性并没有使印度成为公司的有吸引力的目的地。”Choudhary警告说。

在她看来，法规和规则来自高管，企业不断参与这场猜谜游戏。“每个人都希望有一定的可预测性，” 她补充道。