楼堂馆所指什么(村委会办公用房是否属于楼堂馆所)

（原标题：河南为各级政府上“紧箍咒”6月1日起机关团体不得新建接待场所）

猛犸新闻·东方今报记者 宋迎迎/文图

根据记者4月27日获得的消息，日前，河南省政府办公厅正式印发《河南省机关团体建设楼堂馆所管理办法》（以下简称《办法》），对全省范围内各级机关、团体建设楼堂馆所新建、扩建、改建、购置进行了“约束”，明确要求，全省各级机关、团体不得新建培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。

全省机关、团体不得新建具有住宿餐饮功能场所

据了解，此次我省出台的《办法》主要依据《机关团体建设楼堂馆所管理条例》（国务院令第688号）、《党政机关办公用房管理办法》等有关规定，其中提到的“楼堂馆所”指的是办公用房以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施，不包括技术业务用房项目。“建设”是指新建、扩建、改建、购置。

《办法》明确要求，全省各级机关、团体不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施；

办公用房建设方面，也将实行分级审批制度，坚持从严控制原则，未经批准，不得建设办公用房。同时，省内各机关团体的办公用房建设应当符合土地利用和城乡规划要求，遵循朴素、实用、安全、节能的原则，统一规划、优化布局，严格控制用地规模，严格执行国家和省有关建设标准和规范。

建设的必要性不充分，建设资金来源不符合规定，或建设内容、建设规模等不符合建设标准等情形，审批机关不得批准办公用房建设。省委、省人大、省政府、省政协的办公用房建设，需由国家发展改革委核报国务院审批。

《办法》将从今年6月1日起施行。

办公用房建设不得接受任何形式赞助捐款

《办法》明确，办公用房项目的建设资金应当通过政府预算安排，不得接受任何形式赞助或者捐款，不得搞任何形式集资和摊派，不得向其他任何单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。

审批机关、财政部门、审计机关、监察机关（以下统称监督检查机关）应当按照各自职责，加强对建设楼堂馆所活动的监督检查和绩效评价。

除依法应当保密的情形外，项目审批情况（建设单位名称、批准的理由以及建设内容、建设规模、投资概算等），监督检查情况（发现的违法建设楼堂馆所的单位名称、基本事实以及处理结果等）应当通过政府网站等便于公众知晓的方式公开。

《办法》同时明确，一旦发现机关团体建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施的，或未经批准建设办公用房的，将对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。