中国电信中兴通讯公司在美国对伊朗的销售表示认罪

一位知情人士说，中国电信设备制造商中兴通讯 (ZTE Corp) 即将达成一项协议，对美国的刑事指控表示认罪，并因其违反美国法律限制向伊朗出售美国技术的指控而支付数亿美元的罚款。

该公司尚未与美国商务部，美国司法部和美国财政部签署协议，该人士警告说，由于谈判未公开，该人士拒绝公开发言。

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其他人指出，随着美国新政府促使政府部门人员变动，最终协议可能会被推迟甚至破坏。但消息人士称，预计中兴通讯将因共谋违反《国际紧急经济权力法》等指控而认罪，并支付数亿美元的罚款。

中兴通讯发言人拒绝置评，司法和财政部发言人也拒绝置评。商务部发言人未回应置评请求。协议将限制这家总部位于深圳的公司一年的不确定性，该公司被列入实体清单，2016年3月美国供应商未经许可就无法与之合作。商务部当时表示，中兴通讯的行为违反了美国的国家安全或外交政策利益。

中兴通讯是全球最大的电信设备制造商之一，也是美国第四大智能手机供应商，向美国移动运营商AT&T Inc，T-mobile US Inc和Sprint corp. 出售手机设备。它依赖于包括高通，微软和英特尔在内的美国公司的组件。

此次上市可能会严重破坏该公司的供应链，但商务部授予中兴通讯临时许可证，以便美国公司在与调查合作期间可以继续与这家中国公司开展业务。临时许可证被延长了几次，最近的缓刑将于3月29日到期。

中兴通讯发言人上周在一封电子邮件中告诉路透社，最后一次延期是 “取得进展的迹象”。中兴通讯当时正在与美国政府合作，“永久从实体名单中删除”，该公司发言人当时表示，在新的领导下，中兴通讯正在以 “达到并超过出口合规标准” 的方式开展业务。

发言人发表上述评论之前，中兴通讯向深圳证券交易所提交了2月14日文件。中兴通讯的文件称，正在与美国商务部，财政部和司法部进行谈判，以完成调查。中兴通讯表示，结果仍不确定，但可能会对其财务状况产生重大影响。中兴通讯的年销售额超过150亿美元。

审查可能意味着舒适

认罪的含义尚不清楚。专家表示，这可能会导致拒绝令，从而完全禁止接收美国原产商品和技术。但是，作为和解的一部分，该命令可能会被暂停数年。

根据出口管制和制裁专家华盛顿律师道格拉斯·雅各布森 (Douglas Jacobson) 的说法，通常情况下，对美国供应商或客户的认罪的声誉会受到限制。“事实上，一家面临中兴通讯那种审查的公司…… 实际上给了美国供应商和客户更大程度的安慰，他们将来会成为一家合规的公司，” 代表中兴通讯的一些美国供应商的雅各布森说。

美国商务部去年发布了所谓的内部文件，显示中兴通讯高管指示该公司在伊朗，朝鲜，叙利亚，苏丹和古巴实施规避出口管制的项目。中兴通讯取代了据称涉及的高级管理人员，包括任命新总裁，并任命了新的美国首席出口合规官。这家总部位于深圳的公司在德克萨斯州理查森设有美国子公司。

专家告诉路透社，和解还可能包括实施合规性监控器。不确定性已经给中兴通讯的业务带来了压力。在1月，公司消息人士告诉路透社，这家设备制造商正在裁员约3,000人，占其全球60,000名员工的5%。

路透社2012年报道称，该公司已签署合同，将价值数百万美元的硬件和软件从美国一些最知名的技术公司运送到伊朗最大的电信运营商。