规则草案: 社交媒体公司将披露消息的第一个发起者，自动监管的OTT，数字媒体将有申诉官

电子和信息技术部 (MeITY) 宣布了其信息技术 (中介指南和数字媒体道德守则) 规则草案，2021，针对社交媒体平台，OTT播放器和数字媒体，提出重要建议，包括要求社交媒体公司视情况提供消息或推文的发起者。

“我们没有制定任何新法律。我们已经根据现有的信息技术法案制定了这些规则，“梅蒂部长拉维·香卡·普拉萨德在宣布这些规则的新闻发布会上。“我们相信平台会遵守这些规定，” 他说。“这个指引的重点是自律。”

该规则将自其在宪报刊登之日起生效，但对重要社交媒体中介机构的额外尽职调查除外，该尽职调查将在本规则公布后三个月生效。

该规则还区分了重要的社交媒体中介和常规的社交媒体中介。政府尚未定义用户规模，以确定谁将构成重要的社交媒体中介，尽管部长表示将考虑拥有超过500万用户的玩家。

社交媒体公司和redressal

政府希望社交媒体公司建立一种机制来解决用户的投诉。它希望社交媒体中介机构具有以下内容:

所有这些军官都必须是印度居民。

政府表示，它正在授权社交媒体和其他中介机构的用户。它希望公司也为重要的社交媒体公司配备首席合规官。该规则要求社交媒体公司也发布每月合规报告。

跟踪消息的始发者

该规则还要求跟踪消息的 “第一发起者”，并适用于重要的社交媒体中介。它还希望重要的社交媒体中介在其网站或移动应用程序或两者上发布印度的实际联系地址。对于像WhatsApp这样的端到端加密的玩家来说，这可能意味着他们将被迫在印度中断加密以遵守规定。

政府表示，虽然对信息的内容不感兴趣，但他们希望知道是谁发起了 “恶作剧”。它希望社交媒体平台视情况披露恶作剧推文或消息的第一个发起者。在与印度的安全和主权，公共秩序或强奸或任何其他露骨性材料有关的事项中，都需要这样做。

规则还规定，“应向希望自愿验证其帐户的用户提供适当的机制来验证其帐户，并提供可证明和可见的验证标记。”

OTT内容平台、数字媒体

政府还呼吁为OTT平台和数字新闻媒体门户网站建立申诉补救系统。政府还要求OTT平台和数字新闻媒体进行自我监管，并希望有一种解决任何不满的机制。

虽然电影有一个审查委员会，但OTT平台将要求根据年龄对电影和内容进行自我分类。内容必须根据年龄的适当性进行分类。政府希望OTT玩家根据13、16和成人电影对电影进行分类，并澄清说不会对这些平台进行任何形式的审查。

必须有一种父母锁定的机制，并确保遵守该机制。像Netflix这样的平台已经有了父母锁的选项。

对于数字媒体新闻的出版商，他们将 “被要求遵守印度新闻委员会的新闻行为规范和《有线电视网络管理法》下的节目守则，从而在离线 (印刷，电视) 和数字媒体之间提供公平的竞争环境”。

它还希望有一个三级申诉补救机制。这将包括出版商的自我监管; 出版商的自我监管机构和监督机制的自我监管。

政府希望数字媒体任命一名驻印度的申诉专员，负责其收到的申诉。该官员应在15天内就其收到的每一项申诉作出决定。

可能有一个或多个出版商的自我监管机构。根据规则，该机构 “应由最高法院的退休法官，高等法院或独立知名人士领导，成员不超过六名。”

该机构必须在信息和广播部注册。该机构将监督出版商遵守《道德守则》的情况，并在15天内解决出版商尚未解决的申诉。

此外，信息和广播部应制定监督机制。它应发布一份自律机构章程，包括行为守则，并设立一个部门间委员会审理申诉。