达州属于哪个市(达州属于成都管吗)

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于四川省各个地级市区划调整的故事，例如成都市、绵阳市、南充市等等。今天，我们聊聊四川省的达州市。达州市是四川省的第三大人口大市，同时也是川渝城市群的重要组成部分。达州市下辖了7个区县，总人口530多万。那么，达州市7个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊四川省。四川省是我国西南地区人口最多、粮食产量最高、综合实力最强的省份。四川省的总人口，达到了8300多万，与江苏省基本相当。从人口总量来说，四川省仅次于广东省、山东省等几个省份。四川省的气候适中，成都平原土地肥沃，农作物的产量很高，例如水稻和油菜等等。四川省总计下辖了18个地级市和3个自治州，总计21个地级区划，达州市属于其中之一。

在四川省18个地级市中，省会成都市的总人口，超过了2000万。南充市、达州市的总人口，都在500万以上。其中，达州市总人口530多万，下辖了2个区、4个县、1个县级市，总计7个区县。达州市的人口排名全省第三，同时，达州市也是川渝城市群的重要组成部分。不得不说，四川省与重庆市联合打造的川渝城市群，极有可能成为我国第4大城市群。

与关中城市群、长株潭城市群、中原城市群、长江中游城市群等各个城市群相比，川渝城市群的双核心城市的模式，优势更大。四川省的地质结构非常复杂，相当于一个大盆地，易守难攻，因此出现了“蜀道难，难于上青天”的说法。在古代历史上，一旦中原王朝的统治崩溃。四川地区容易出现割据政权，例如蜀汉、成汉、前蜀、后蜀、明玉珍政权等等。

出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法，宋朝建立的初期，费了很大的力气，才镇压了西川王小波农民起义。在此以后，宋朝对巴蜀之地并不放心。在元朝之前，历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。当然，为了加强管理，历代王朝都想了很多办法，例如汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等等。宋朝把巴蜀之地，划分为益州路、利州路、夔州路、梓州路，简称川峡四路。

不得不说，我国很多省份的名称都是在宋朝统治时期形成的，例如川峡四路就是四川省的前身。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、西辽国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域面积空前庞大的王朝。不过，随着疆域面积的迅速扩大，元朝开始面临各种管理上的问题。

元朝非常缺乏地方管理经验，面对全国几百个州府、几千个县，元朝非常头疼。各地的人口数据、耕地亩数、农作物产量情况完全不一样，以农作物为例，由于各地的地质结构和气候差异巨大，各地的农作物分为了水稻、大豆、高粱、小麦等等。各地的耕地，则分为了沙土地、水浇地、旱地等10多个类型，每一个类型又分成了上中下3个等级。

对于这么复杂的地方情况，号称“弓马娴熟”的元朝有点懵。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根本无法满足元朝的需要。唐朝时期的15道和宋朝时期的23路，都存在自己的问题。最后，元朝在宋朝23路的经验基础上，结合了金国行尚书台的框架，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如四川行省、云南行省、甘肃行省等等。

各个省下辖了各个路，每个路下辖各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的框架。但是，各个行省并不完善。首先，各省之间的区划不合理，地方管理难度非常大。第二，各地的机构设计粗犷，相互重叠。到了元朝统治的末期，各个行省出现了诸多问题，而且管理能力大大下降。

1368年，朱元璋建立了明朝以后，根据明朝的实际情况，结合了元朝行省的结构，进一步调整了各地区划。其中，撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级的区划，这一结构非常经典。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，明朝完成了迁都，形成了南北直隶与13个省的区划。当时，达州市的各个县，隶属于夔州府管理。

其实，我国很多省份的区划，都是明朝统治时期形成的，例如河南省、山东省、福建省等等。至于四川省，基本框架已经成型。不过，当年的四川省，管辖范围更大一些。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治。随后，根据清朝自己的需要，在明朝行省的基础上，进一步调整了各地区划。最终，形成了内陆18个省的区划。

在康熙皇帝在位时期，清朝的外部威胁基本消除。1722年，45岁的雍正皇帝上台以后，把主要精力放在了内部。在西南改土归流的过程中，云贵桂三省总督鄂尔泰，把四川省的乌蒙府、乌撒府、东川府、遵义府等地，划入了云南省、贵州省管理。与此同时，在四川省内，重新划分了各个州府，例如成都府、绥定府等等。

绥定府就是达州市的前身，当时，绥定府下辖了达县、东乡县、新宁县、渠县、大竹县、太平县等地。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。在四川省内，大小各路军阀混战了10多年时间，对各地造成了极大的破坏，各地急需进入休养生息。

一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时，各地的重要项目也陆续开始建设。由于各方面的原因，建国之初，出于实际管理的需要，四川省曾经被临时分为了川北、川南、川东、川西4大行署区。50年代初期，随着经济发展的需要，过分复杂的区划，反而不利于经济发展。因此，4大行署区重新合并为四川省。

随后，四川省内设立了一系列的专区。起初，设立了达县专区，下辖了达县、宣汉县、开江县、平昌县、巴中县、南江县、通江县、万源县等8个县。与此同时，大竹专区下辖了大竹县、梁平县、垫江县、邻水县、广安县、渠县等6个县。1953年，大竹专区撤销以后，下辖的大竹县、渠县、邻水县，划入了达县专区管理，此时，达县专区下辖了11个县。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，达县专区更名为达县地区，管辖范围基本不变。1976年，在达县部分乡镇的基础上，设立了达县县级市，隶属于达县地区管理，1979年，在万源县部分乡镇的基础上，设立了白沙工农区。此时，达县地区下辖了1个县级市、1个区、11个县，总计13个区县。

80年代，随着我国经济持续发展，为了适应发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续调整为地级市。与此同时，一些县被晋升为县级市。1993年，达县地区更名为达川地区。下辖的达县县级市，更名为达川县级市。与此同时，巴中县、通江县、南江县、平昌县等4个县，划入了巴中地区管理。同一年，白沙工农区撤销。

当时，达川地区下辖了1个县级市、7个县。1999年，达川地区被撤销，设立了达州地级市。同时，达川市被撤销，设立了通川区。此时，达州市下辖了通川区、达县、宣汉县、开江县、渠县、大竹县、万源县级市，总计7个区县。随着达州市的持续发展，城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。2013年，达县被撤销，设立了达川区。

截至这个时候，达州市形成了2个区、4个县、1个县级市的区划，分别是：通川区、达川区、宣汉县、开江县、渠县、大竹县、万源县级市。当然，达州市还设立了示范区等几个区，不过，这几个区一般不计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（最后说一点，作者没有其他账号，请大家注意。最近，抄袭者太过分，从未见过如此厚颜无耻之人）。