印度可以接听电话吗？解决手机接入中的性别差距

慈善机构Troyer Moore和Rashi Sabherwal

当我们比较印度女性和男性的各种福祉指标时，我们很快就会看到许多差距，突显了印度女性是如何被甩在后面的。最近，广泛报道的世界经济论坛性别差距指数的发布引起了人们对印度妇女生活的主要关注，在衡量妇女的相对健康和生存以及经济参与和机会方面，印度在144个国家中排名倒数第二。令人震惊的是，仅在过去的一年中，它的整体排名就下滑了21位。

在这些日益扩大的性别差距中，我们的研究小组一直在研究另一个差距: 女性拥有手机和参与的差距。有人可能会问，在时间和资源有限的世界里，为什么要在印度的政策优先事项清单中增加另一个性别差距？私营部门是否应该专注于吸引女性成为移动技术的用户？

我们迄今为止的工作表明，应该考虑这些问题。与发展水平和移动成本相似的国家相比，印度在手机拥有量方面的性别差距为46%。为了更好地理解这一差距，我们对印度城市和农村的五个地点的125名男性和女性进行了访谈和焦点小组。我们发现，女性通常只能在男性家庭成员购买手机时才拥有手机，或者在他购买新的手机后再使用旧型号。

数据显示，使用任何手机的性别差距为14%，远小于所有权差距。然而，这个数字没有考虑到父权制女性在想借用男性家庭成员电话时必须导航的渠道。例如，住在加尔各答郊外一个社区的安妮塔 * 报告说，她不得不等待丈夫睡觉，这样她就可以使用丈夫白天随身携带的电话。

该图还强调，基本活动 (例如基本电话访问，发送和接听电话) 的性别差距较小。对于拥有智能手机 (67%)，进行金融交易 (70%) 或使用互联网 (72%) 而言，这一比例要大得多。专家预测，每个智能手机2023年的移动数据使用量将增加五倍。如果妇女继续以不成比例的低水平参加这些高价值的流动活动，她们就有可能错过流动参与的潜在好处。

这些好处是什么？研究表明，手机如何帮助求职者与就业联系起来，生产者如何为他们的商品获得更好的价格。事实证明，各种基于移动的平台也可以有效地鼓励健康，教育和金融活动等领域的积极行为，尤其是储蓄。移动电话提供的一些功能，例如移动货币，对贫困家庭和发展中经济体产生了重大的变革影响: 最近对肯尼亚移动货币平台M-pESA的一项研究，确定该平台通过增加家庭储蓄使2% 的肯尼亚家庭摆脱了贫困。它帮助家庭应对负面冲击，尤其使女户主家庭受益，她们能够从农业过渡到自营职业。

手机性别差距: 为什么这很重要，我们能做什么？

一个令人兴奋的可能性是，通过移动数据实现的服务可以帮助妇女缩小其他性别差距。以女性劳动力的参与为例，印度落后于该地区的其他国家，如斯里兰卡、孟加拉国和尼泊尔。根据最新的全国抽样调查就业数据，15-70岁未入学的印度妇女中只有27% 参加了劳动力队伍，而男性为96%。然而，超过30% 的女性表示，她们主要从事家务工作，因此被排除在劳动力之外，她们表示，如果提供给她们，她们会接受一份工作，其中近四分之三的女性表示想要定期、兼职工作。妇女还报告说，从事有偿工作需要更好的技能。这些统计数据表明，妇女需要灵活的选择来进入劳动力市场和培训机会，这是移动技术前所未有的实现。

移动电话可以帮助失业妇女了解工作或灵活的创收机会。它们可以使妇女参加适合其时间表的数字培训，同时使她们能够继续承担家庭和护理责任。在妇女被限制搬出社区或村庄的情况下，手机可以使她们进行金融交易、获得政府转账或直接从家中与潜在产品购买者联系。

然而，仅仅把手机放在女性手中可能不是灵丹妙药。在我们对印度的采访中，我们发现许多女性-特别是那些已婚并忙于照顾自己的家庭和家庭的女性-并不完全了解手机如何将她们连接到更大的世界并为她们提供赚钱的机会。可能有必要向这些妇女展示mobile如何帮助满足家庭的需求并扩大自己的经济参与，然后再推动她们动手。

毫不奇怪，妇女还报告说，依靠家庭成员，特别是成年男性和青年，来帮助她们导航移动技术。像谷歌的互联网Saathi这样的项目培训当地妇女教其他妇女如何有效地利用移动技术，既可以增强农村地区妇女的能力，也可以使她们有能力有效地访问和导航增值服务。

我们知道手机可以增加家庭的收入潜力，但我们对妇女的移动参与对她们的福祉和社区的具体影响知之甚少。我们团队在未来两年的研究将研究这个问题，帮助回答流动性别差距本身是否是一个有价值的政策目标。

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Rashi Sabherwal是IFMR的EpoD印度研究经理，这是哈佛大学肯尼迪学院和金融管理与研究所的政策设计证据联合倡议。慈善机构Troyer Moore是哈佛大学肯尼迪学院政策设计证据的印度研究总监。他们报告了由杜克大学，哈佛大学，普林斯顿大学，南加州大学以及IFMR印度EpoD的工作人员组成的研究小组完成的研究。